오는 10월 28일「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」제88조 규정에 의거 전액국비 290억원(금광기업은 60%의 지분을 갖고 해동건설(20%), 남화토건(20%)과 컨소시엄을 구성해 이번 입찰에 참가했으며, 낙찰률은 공사예산 대비 96.751%로 낙찰금액은 216억2022만5000원을 기록했다.)을 들여 소로 2-1호선으로 금광기업(주)컨소시엄이 하조도 세목끝~나배도 나루 간 360미터 해상교량과 나배분교앞 해안도로 접속도로 폭 8~12미터 총연장 1007.4미터로 2020년 10월 준공을 목표로 라배도 연도교 가설공사 기공식이 열리게 됩니다.
라배도(羅拜島)는 전라남도 진도군 조도면 면소재지 하조도에서 370미터 떨어져 0.72평방미터 섬면적에 섬모양이 나비처럼 생겨 남쪽에 닭섬과 새섬이 나비를 잡아 먹으려는듯 하여 지역에서는 나비섬, 나부섬이라고 하고 나배도에 딸린섬으로는 소나배도(小羅拜島)가 있다.
과거 1950년까지 조기잡이가 성업할때 닻배조선소가 있어서 수많은 조기잡이배가 몰려들어 고기잡이소리가 구전을 통해 전해져 오다 76년 나배도닻배소리로 우수상, 93년 최우수상을 남도문화제, 94년 민속예술경연대회에서 문화부장관상을 수상한바 있으며, 우리지역 유일의 무형문화재인 2006년7월27일 전라남도 지정 무형문화재 제40호 ‘조도닻배노래보존회’가 지정되는 시초가 된곳이다.
라배도는 1976년 조도초등학교 나배분교(최고 학생수 122명) 교실4칸의 나배분교가 개교하여 1998년 3월 폐교되어 2005년1월 매각되었으며 1973년 89가구 540명이 살았으나 현재 40가구 59명이 거주하고, 차량 10여대가 있으나 하조도 곤우선착장에 차량을 주차고 여객선과 사선을 이용하여 면소재지를 왕래하고 있다.
전국에서 새번째로 큰섬으로 알려진 진도는 유인도 44개, 무인도 211개 섬을 거느린 다도해 지역으로 그중에서도 조도면은 유인도 35개, 무인도 143개가 몰려있어 섬 교통편이 좋지 않아 지난 1997년 완공된 조도대교에 이어 2020년 준공되는 라배대교가 놓이게 되면 지역주민들의 교통편의는 물론 관광활성화에도 큰 보탬이 될 것으로 예상하고 있다.